相关费用 A:2800元/人(含培训、资料、场地、专家、中餐费等);统一开具发票。 B:4980元/人(含培训、资料、场地、专家、食宿费等);统一开具发票。培训对象 各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、交易中心、政府采购中心的相关人员;各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员;招标代理、项目管理机构相关人员; 培训内容 第一部分:我国电子化招投标存在的问题及公共资源交易平台运作要求 1、“互联网+”在公共资源交易工作中的创新与实践; 2、大数据在招投标各环节的创新与应用; 3、公共资源交易平台入场项目要求及其审批手续; 4、公共资源交易平台内部运作程序及服务边界; 5、公共资源交易监督管理适用的法律法规解析; 6、全流程电子招投标系统的难点分析与实践; 7、公共资源交易管理存在的问题及监督方式案例解析; 第二部分:新形势下招投标采购工作热点问题疑难解析 1、两法与其《实施条例》及相关规范性文件的规则适用; 2、依法必须招标项目进场交易程序、审批流程、具体规定及操作实务; 3、招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式的特点和适用范围; 4、如何选择合适的采购招标方式?如何组织资格预审、评标、竞争性谈判及磋商,防范采购风险? 5、招标文件的编制技巧,招标采购单位如何设定相关的强制性要求以及补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题; 6、“营改增”后招标文件编制应考虑纳税资格、计价依据、计税方法、工程量清单、报价格式、税率变更等内容的约定。 7、开标评标环节注意事项、评标复议、重新评审的触发等问题分析及应对策略; 8、评审委员会细化评审因素和评审标准的法律评析; 9、“营改增”后评标时对不同纳税人评标办法的变化; 10、潜在合格投标人数量较少时集体报价异常时招标人的应对策略; 11、否决投标的合法性及八种常见法定废标条件详解; 12、招标采购合同规划,重要合同的特点和条款以及管理要点; 13、招标采购合同的订立、效力、履行、变更与终止——法律依据及风险防范; 14、违约责任的条件和原则及承担方式——法律依据及风险防范案例分析; 15、合同的纠纷、争议解决与索赔、索赔文档信息系统的策略、索赔原则及风险处置; 第三部分:招标投标争议解决技巧与监督管理创新 1、招投标采购活动的合法性、合规性、有效性及八类违法行为认定; 2、招投标采购活动六种监督职能与三阶段的监督依据及方法; 3、招标人、投标人违法行为导致中标无效的法律依据; 4、招标人与投标人、投标人与投标人的串通投标的表现形式及认定标准; 5、开标价格与中标公示价格不一致引发的争议解决; 6、质疑(异议)和投诉的主体资格要求; 7、低于成本价投标的认定及中标公示后异议的处理; 8、关于工程项目与货物采购招标异议投诉之时效问题; 9、限制排斥潜在投标人(差别或歧视性待遇)的法定情形; 10、因中标人履约不当引发的投诉如何解决? 11、质疑和投诉的形式要件与证据收集; 12、招标采购中质疑、投诉的受理程序、措施、法律依据及案例分析; 13、招标投标争议处理程序及行政复议与行政诉讼的法律责任(民事责任、刑事责任); 第四部分:PPP项目采购的法律适用及操作实务案例分析 1、开展PPP项目社会资本方采购需要满足哪些条件? 2、满足国家现行采购制度前提下怎样进行PPP项目采购? 3、怎样依法组织其后续勘察、设计、施工、监理及其重要设备、材料采购? 4、如何界定PPP项目采购中招标投标法及政府采购法规则适用? 5、如何组织资格审查、评标、竞争性谈判及磋商,防范采购风险? 6、怎样编制PPP项目社会资本采购文件,以及勘察、设计、施工、监理及其重要设备、材料采购招标文件,并利用市场竞争机制实现采购优化? 7、怎样进行采购结果公示或公告及相关法律问题? 8、供给侧结构性改革背景下PPP项目主合同的编制及风险分析; 9、PPP项目绩效评价报告的编制; 10、PPP项目案例分析及操作建议; 第五部分:政府购买服务实践应用与创新 1、关于政府购买服务的适用范围边界? 2、现行政府购买服务的有关规定、实施流程、相关财税制度政策及实践介绍; 3、政府购买服务预算编制和执行、购买服务方式选择和资金支付等内容解析; 4、政府购买社会组织公共服务项目的发布、申报、执行、监管和评估流程; 5、《政府采购法实施条例》关于采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等采购方式流程实务讲解; 6、《政府采购非招标采购方式》和《竞争性磋商采购方式》的交易特点分析和应用比较; 7、现行政府购买公共服务合同存在问题及应对策略; 8、我国政府购买服务绩效评价的实践(政府绩效评价、公共服务绩效评价和财政支出绩效评价); 9、政府购买公共服务的制度模式、制度供给、运作机制及制度创新; 10、财政、审计部门如何加强对购买主题购买服务项目和资金的监督、审计? |