培训时间及地点 2016年03月25日——03月30日 25日报到 厦门市 2016年04月22日——04月28日 22日报到 成都市 2016年05月20日----05月25日 20日报到 西安市培训费用(A/B请选择) A:2800元/人(含培训、资料、场地、专家、中餐费等),统一开具发票。 B:4880元/人(含培训、资料、场地、专家、食宿费等,),统一开具发票。 一、培训内容 (一)PPP模式的融资方式创新、项目实施方案编制热点和难点解析 1、《办法》对实施方案编制内容的要求及指导框架; 2、PPP项目落地主要模式、政府定位、项目类型及适用范围; 3、PPP项目制度框架、运作流程、审批及核准中需要关注的问题; 4、PPP项目实施的扶持政策、法律风险及解决途径; 5、42号文给融资平台和工程企业带来的PPP机遇与挑战; 6、25号文和新《行政诉讼法》及其司法解释下PPP项目的应对; 7、国发[2014]62号、[2015]25号等新税务政策下PPP项目实施; 8、工程咨询机构为PPP项目提供咨询服务的内容及参与方式。 9、通过城镇化发展基金推动地方政府表外融资,地方政府融资“影子平台”操作思路及风险规避对策剖析; 10、能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营,运用区域性PPP模式操作技巧及实施案例剖析。 (二)新常态下金融机构创新支持PPP落地实施方案 1、《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资[2015]445号)详解; 2、运用产业基金、银行贷款、发行债券等金融工具推进建立多元化及可持续PPP项目资金保障机制实施方案及案例剖析; 3、金融机构为PPP项目提供“投资、贷款、债券、租赁、证券”等综合金融服务,以银团贷款、委托贷款等方式拓宽PPP项目融资渠道操作方案; 4、PPP项目实施差异化信贷政策,延长贷款期限,实施优惠贷款利率,建立绿色信贷通道实施方案; 5、金融机构创新和完善PPP项目贷款风险管理体系,通过排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议项下权益质押等方式进行金融创新操作要点。 (三)物有所值财政承受能力评价的内容和体系 1、PPP项目物有所值评价的内容和指标体系,以及基于战略、经济、财务、商业及管理等五大维度的物有所值评价分析框架; 2、PPP项目可行性(Viability)、需求性(Desirability)和可实现性(Achievability)物有所值定性评价方法及案例; 3、PPP项目公共部门比较基准(PSC)、竞争性中立成本(Competitive Neutrality)、转移风险成本(Transferred Risk)和保留风险成本(Retained Risk)等定量分析方法及案例应用; 4、PPP项目识别、决策、采购及实施不同阶段物有所值评价重点、方法、指标及案例剖析; 5、财政承受能力评价,结合具体项目案例,对PPP项目全生命周期各阶段财政支出责任,包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等的认定、测算方法及评价报告的编写。 (四)《政府投资基金暂行管理办法》 1、政府投资基金与PPP模式:政府投资基金、私募基金、PPP引导基金、产业基金、融资支持基金概念的区别 2政府投资基金的设立,其中包括基金投资领域、公司型基金、合伙型基金、契约型基金。 3、政府投资基金的运作和风险控制,其中包括基金运作时政府扮演的角色、不得投资的业务、投资亏损的负担。 4、政府投资基金的终止和退出,其中包括退出的程序与提前退出的事由,政府投资基金的预算管理、资产管理与监督管理 二、参加人员 地方政府部门(发展改革、财政、市政、能源、交通、环保、农业、政府采购和招标等部门);PPP项目实施主体(城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业等);银行、证券等金融机构;工程咨询设计单位、律师事务所等单位负责人及专业人员。 三、主讲专家和培训形式 拟邀请财政部、国家发改委的相关单位、法律界及投融资实务界具有长期从事基础设施、PPP模式政策法规理论研究及实战经验PPP项目有关文件起草,具有PPP项目融资方案策划、评估论证深厚理论研究和丰富实战经验的资深专家。培训以授课为主,辅之实际案例分析,安排互动交流和答疑。
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